Tin Hàng Hải

Hải quan Đà Nẵng mở rộng khai báo trước khi hàng đến cảng

18/05/2010

Hải quan Đà Nẵng mở rộng khai báo trước khi hàng đến cảng

 

 

Từ nhiều năm qua, Cục Hải quan Đà Nẵng đã triển khai thực hiện thí điểm khai báo hải quan trước khi tàu đến cảng, đã mang lại nhiều kết quả đáng khích lệ. Hiện, Hải quan Đà Nẵng đang chuẩn bị mọi điều kiện cần thiết để triển khai mở rộng mô hình khai báo này.

 

Tính đến nay, đã có 17 đại lý hãng tàu tại Đà Nẵng đã cam kết bằng văn bản tham gia việc khai báo trước Bản khai hàng hoá điện tử (e-manifest). Trong đó có 6 đại lý hàng tàu container tham gia thường xuyên với 100% chuyến tàu vận chuyển container có hàng hoá NK dỡ lên cảng Đà Nẵng.

 

Theo Hải quan Đà Nẵng, trong khi chưa có Nghị định của của Chính phủ về khai báo điện tử trước đối với hàng hoá nhập cảnh, Hải quan Đà Nẵng đã đề nghị các đại lý chủ tàu có văn bản cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về sự xác thực của nội dung đã khai báo trước với cơ quan Hải quan.

 

Theo đó, Bản khai hàng hoá (cargo declaration) được gửi trước đến địa chỉ của cơ quan Hải quan (Bộ phận thủ tục tàu biển) bằng 3 hình thức: thư điện tử qua hệ thống Internet; fax qua đường bưu điện; trực tiếp gửi bản chính hoặc bản sao.

 

Các đại lý chủ tàu khai báo trước cho cơ quan Hải quan đầy đủ và chính xác các thông tin về hàng hoá theo dạng file excell, thống nhất áp dụng mẫu Bản khai hàng hoá được quy định tại Nghị định 160/2003/NĐ-CP ngày 18-12-2003 của Chính phủ về quản lý hoạt động hàng hải tại cảng biển và khu vực hàng hải Việt Nam (nay là Nghị định số 71/2006/NĐ-CP ngày 25-7-2005 của Chính phủ về quản lý cảng biển và luồng hàng hải) thì được chấp thuận để tàu dỡ hàng ngay trước khi khai báo hải quan chính thức theo quy định.

 

Sau khi tiếp nhận Bản khai hàng hoá điện tử do đại lý hàng tàu gửi đến, Bộ phận thủ tục tàu biển kiểm tra và chuyển bản e-maniest cho Đội giám sát tàu- Kho bãi nơi tàu neo đậu xếp dỡ hàng hoá, đồng thời chuyển tiếp cho các Đội Kiểm soát và Phòng Tham mưu - xử lý thuộc Cục để tra cứu thông tin phục vụ công tác nghiệp vụ.

 

Khi làm thủ tục nhập chính thức cho tàu tại cơ quan cảng vụ hàng hải, cán bộ thủ tục tàu tiếp nhận bản khai hàng hoá NK (bản chính thức), đồng thời kiểm tra đối chiếu với Bản e-manifest trước đó. Nếu có sự thay đổi thông tin, dữ liệu với Bản e-manifest thì kịp thời thông báo và fax bản chính đến Đội giám sát tàu- Kho bãi để theo dõi quản lý.

 

Việc khai báo trước này đã đem lại những lợi ích lớn, không chỉ đối với DN mà cả với cơ quan Hải quan. Về phía Hải quan có được cơ hội nắm tình hình, thông tin, số lượng về hàng hoá. Về phía đại lý hãng tàu, việc được dỡ hàng ngay đã rút ngắn được thời gian lưu tàu tại cảng, đáp ứng được tiến độ tàu chạy, không phải chờ đợi lâu do khâu làm thủ tục nhập cảnh cho tài tại cảng vụ. Trong khi đó, về phía DN cảng, đây là đơn vị được hưởng lợi từ việc khai báo trước Bản e-manifest của các đại lý hãng tàu. Việc khai thác, giải phóng tàu nhanh được triển khai nhanh chóng, kịp thời, đúng kế hoạch khi tàu vừa cập cảng.

 

Tuy nhiên, việc triển khai mô hình khai báo này vẫn đang còn một số tồn tại cần khắc phục trong thời gian tới. Chẳng hạn như: Việc khai báo trước Bản e-manifest của các đại lý hãng tàu cho đến nay chưa có văn bản quy phạm pháp luật nào chính thức cho phép tàu được dỡ hàng ngay khi tàu cập cảng mà tàu chưa làm thủ tục nhập cảnh chính thức theo quy định hiện hành.

 

Bên cạnh đó, mặc dù Nghị định 71 đã quy định việc khai báo tàu biển theo các phụ lục, trong đó Bản khai hàng hoá thuộc phụ lục IV là biểu mẫu chính thức để tàu biển nước ngoài khi đến cảng Việt Nam có vận chuyển hàng hoá đều phải thống nhất thực hiện khai báo khi nhập cảnh theo mẫu này đối với cơ quan quản lý Nhà nước tại cảng biển Việt Nam.

 

Tuy nhiên trong thực tế, nhiều đại lý hãng tàu khi khai báo hải quan lại sử dụng các biểu mẫu khai báo khác nhau hoặc phải đính kèm nhiều bản, do có quá nhiều giấy tờ khai báo. Có Bản khai báo hàng nhập có khi lên đến 1.500 trang, gây tốn kém chi phí và bất cập trong việc khai báo hải quan.

 

Để hạn chế tình trạng này và thống nhất trong khai báo hải quan, theo Cục Hải quan Đà Nẵng, điều cần thiết là phải quy định rõ việc tiếp nhận Bản khai hàng hoá phải thực hiện theo mẫu thống nhất được quy định tại Nghị định 71.

 

Cục Hải quan Đà Nẵng cũng kiến nghị Tổng cục Hải quan và các bộ, ngành liên quan có văn bản ban hành quy định để làm cơ sở pháp lý cho việc tàu được dỡ hàng ngay khi tàu cập cảng theo nội dung chương trình tiếp nhận Bản e-manifest nhằm phục vụ cho việc triển khai mở rộng mô hình khai báo này.

 

Theo Lao Động


Mô tả hình ảnh

Falcon 15

Tỷ Giá Ngoại Tệ